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柳振万局长在局机关保持共产党员先进性教育
分析评议阶段总结暨转段动员大会上的讲话

(2005年5月9日)

同志们:
  按照市委保持共产党员先进性教育分析评议阶段实施意见,在第二阶段,我们认真把握分析评议的七个重要环节,制定了《大连市旅游局保持共产党员先进性教育活动"分析评议阶段"工作实施方案》,在分析评议中切实加强组织领导,认真扎实开展分析评议活动,达到了预期效果。
  一、基本情况
  按照市委统一部署,我局于3月22日召开全体党员和部分群众参加的动员大会,我当时正在外地随市领导招商,党组成员、副局长陈广胤同志作了动员讲话。会上印发了《实施方案》,分析评议阶段工作正式启动,到4月29日基本结束,历时39天。全局33名在职党员和15名离退休党员,以严肃认真的态度,参加了分析评议活动。在分析评议工作中,我们注重找准主要问题,切实加强组织领导,党员领导干部作表率,保证了分析评议工作的质量和效果。在分析评议阶段,召开征求意见座谈会7个;开展谈心102人次,其中,领导班子成员之间谈心10人次,局级领导干部和党员之间谈心65人次;设立意见箱1个;发放征求意见表70份,收回56份。通过以上形式共征求并梳理出意见27条,其中,影响群众切身利益的意见3条,党的建设方面的意见2条。培训支部书记6人次。我们坚持边议边改的要求,集中解决存在的突出问题9个,制定整改措施15条,建立规章制度2个,使分析评议工作做到了扎实有效。
  二、主要做法
  一是广泛征求意见。在第二阶段,我们向有关党政机关、基层旅游单位和人大代表、政协委员发出征求意见函70份,收回56份;各分管局领导分别召集邀请60多位旅游服务对象和相关人员到局里召开分片座谈会,面对面地征求意见;各处室党支部按照业务对口征求了服务对象的意见;在局机关内部召开了2个座谈会。做到了广泛征求机关党员和群众意见和建议。经过梳理整理出意见27条。
  二是广泛开展谈心活动。在谈心活动中,党员与党员、党员与群众以诚相见,以心换心,将心比心,沟通思想,互相帮助,增进了解,加强了团结。党组成员谈心在20人次以上,党员领导干部谈心次数都在10人次以上,谈心活动具有广泛性,形成了良好的思想政治氛围,收到了很好的效果。
  三是认真撰写党性分析材料。每个党员认真进行自我剖析,撰写党性分析材料,对照党章和中央提出的保持共产党员先进性的基本要求以及我局制定的保持先进性的具体要求,紧密结合思想和工作实际,认真进行自我剖析,查摆理想信念、思想观念、精神状态、素质能力、服务群众、纪律作风、敬业精神等方面存在的问题和不足,从世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观上查找思想根源。各级党员领导干部在写好自己党性分析材料的同时,分级负责指导党员撰写党性分析材料,做到了普通党员主动征求党支部书记(处长)的意见、中层党员领导干部主动征求分管党组成员的意见、党组成员主动征求党组书记的意见、党组书记主动征求市委督导组的意见,做到了切实找准抓住主要问题,进一步明确了今后努力方向。
  四是认真开好党支部组织生活会和党组民主生活会。在广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料的基础上,各党支部都按照要求做到认真开好组织生活会。在组织生活会上,首先由党员个人讲述自己的分析材料,而后虚心接受大家的评议,以"惩前毖后,治病救人"的态度认真开展批评和自我批评,切实找准了自身存在的主要问题。督导组分别全程参加了质检所党支部和规划处党支部的组织生活会,给予了很好的评价。局党组成员都以普通党员的身份参加了所在支部的组织生活会,听取普通党员的意见,接受大家的帮助,为全局党员带了好头。
局党组按照市委要求,认真开好民主生活。会上党组成员对照大家提出的意见和自己查找得问题,以严格要求、率先垂范的精神,心胸宽广,襟怀坦白,坦诚地进行党性剖析,做到了触动思想不怕痛,亮出问题不怕丑,改进工作决心大。党组成员之间认真开展批评和自我批评,真诚地互相帮助,互相提醒,切实找准了个人和班子存在的主要问题。大家一致认为,党组民主生活会开的好,大家以诚相见,敢说心里话,体现了我局领导班子政治坚定、团结奋斗、开拓创新的一贯特点。会后,我们按照市纪委和市委组织部的要求及时报告了党组民主生活会的整体情况。
  五是提出评议意见。各党支部根据党员个人剖析、党员互评、群众参评、征求的意见和党员的一贯表现,实事求是、客观公正地提出了对党员的评议意见,既肯定成绩又指出存在的问题,提出努力方向。依据组织生活会的评议意见,每个党员都填写了民主评议表。
  六是及时反馈意见。党支部对每个党员的评议意见,进行了认真地梳理,并征求党员个人的意见,做到了党组织意见统一,提出问题准确,个人心悦诚服,及时以书面形式向党员反馈了评议意见,既充分肯定成绩,又指出存在问题,提出了整改意见,使党员增强了党性观念,明确了努力方向,坚定了做合格党员、始终保持党员先进性的信心。
  七是坚持边议边改边提高。局先进性教育办公室将广泛征求的意见及时分类梳理,局党组先后3次召开专门会议,逐条进行认真分析研究,抓住存在的突出问题,对有关人员和部门的意见,如实地、原汁原味地进行了反馈,并责成职能部门专门研究,拿出了具体的整改措施。各处室党支部制定了整改措施,并在本支部向群众通报了支部组织生活会的基本情况;对涉及全局的问题,有关职能部门认真调研,拿出了具体整改措施,对涉及办公环境、办公用车、阅览室建设等意见和建议,都及时进行了整改。并及时在一定范围内向党员和群众通报整改情况。对暂时解决不了的问题,各有关职能处室做出具体安排意见,达到了件件有回声,事事有着落。
  八是搞好党支部书记培训。在分析评议阶段开始期间,我们组织6位党支部书记积极参加督导组组织的党支部书记培训。逐条学习市委分析评议工作实施意见和我局制定的实施方案,准确把握分析评议的七个环节,明确工作重点和要点。各党支部根据本局分析评议实施方案,结合旅游业务工作,按照先进性教育和工作两不误、以教育促进工作的要求,制定了本支部的分析评议工作计划,保证了全局各项工作协调、有序、保质保量地开展。增强了党支部书记开展工作的感性认识。在分析评议工作中,切实加强组织领导、落实制度和要求,准确把握工作进度和要点,保证收到实效。
  九是认真开展"回头看"。为保证分析评议阶段各项目标要求落到实处,从4月25日开始,我们认真按照市委(大先组办传[2005]3号)文件精神认真组织展开"回头看"活动。重点抓住:一看征求意见和谈心活动是否抓住找准了突出问题;二看党性分析材料是否符合要求;三看专题组织生活会、民主生活会是否达到预期效果;四看评议意见是否符合要求。五看党支部民主评议党员情况、领导班子民主生活会的情况是否按要求在一定期范围内进行通报,群众的认可度怎样;六看是否按照市委的部署,在分析评议阶段集中开展了以反腐倡廉为主要内容的警示教育活动。目前,部分党员和支部队党性分析材料和评议意见进行了充实和完善,这项工作正在深入进行之中。
  十是搞好离退休等特殊群体党员分析评议工作。针对实际情况,我们及时把分析评议阶段的工作和要求向离退休党员传达,要求有书写能力的写出分析材料,没有书写能力的要口头向党支部汇报。人事教育处及时了解和掌握了情况,并及时向离退休党员通报在职党员的分析评议情况。我局没有其他特殊情况党员。
  三、收到的效果
  (一)党员切实认识到自身存在的问题和差距,明确了努力方向,增强了按照党章要求,做合格党员,保持党员先进性的具体措施。增强了实践"三个代表"重要思想,做到"立党为公、执政为民",服务群众、服务经济建设的自觉性;增强了做好本职工作的责任感和责任心,鼓舞了工作干劲。
  (二)各级党组织完善了工作措施,增强了坚持好党组织工作制度,健全党的组织生活,加强党员队伍建设和管理,发挥好党组织的政治核心作用,发挥好党员的先锋模范作用的机制。
  (三)有效地促进了工作。
  四、存在的主要问题
  总体上看,分析评议阶段的工作是扎实有效的,取得的成效是显著的。通过认真进行"回头看",也发现了个别问题和薄弱环节。一是个别党员自我剖析还不够深刻,撰写党性分析材料还不够大胆到位。二是个别党支部处理工学矛盾不够好,虽然没有影响总体工作进程,但在分析评议的个别工作环节上存在拖后的现象。三是个别党员和支部制定的整改措施还不够具体,需要进一步完善。我们将按照"回头看"的要求,认真查找存在的问题和差距,缺什么补什么,使分析评议工作确实收到实效。
  五、对做好"整改提高"阶段工作的具体要求
  刚才,广胤副局长代表局先进性教育活动领导小组宣读了我们按照市委和督导组要求制定的《保持共产党员先进性教育活动"整改提高"阶段实施意见》,请各党支部(处室)在工作中严格落实《意见》中的各项具体工作和严格遵守时间进度安排。在工作中要充分认识整改提高工作的重要性,切实抓好"整改提高"的三个环节,要进一步建立健全长效机制,以有效的实践活动深化主题。结合整改提高工作,广大党员要自觉投入到 "争当开拓创业先锋"主题的实践活动中来,结合机关正在开展的争创"三个一流"、"争创最佳服务品牌、最佳服务成果"、"软环境建设"、"学习型服务型"机关建设等活动,进一步深化我局确定开展的"求精求细"年活动,不断增强旅游工作的活力和创新力。
  同志们,第三阶段是保持共产党员先进性教育整体活动的收官之作。俗话讲,编筐编篓贵在收口,我们一定要按照市委的要求和督导组的指导,每个支部处室、每个党员、每位同志,都要自觉履行各项工作要求,制定切实可行的具体工作方案,把第一和第二阶段的学习成果和征求到的意见结合起来,认真做好各项整改工作,从而不断提高素质能力、不断提高工作水平、不断提高思想境界,为旅游事业发展做出更大的贡献!

 
主办单位:大连市旅游局