同志们：
　　今天，我们召开市旅游局保持共产党员先进性教育活动第二阶段动员大会，主要任务是总结第一阶段的学习教育活动，全面部署第二阶段的各项主要工作。
一、学习教育活动取得阶段性成果
　（一）、基本情况　
　　按照《大连市第一批开展保持共产党员先进性教育活动工作方案》的要求，以2005年1月27日的"大连市旅游局保持共产党员先进性学习教育活动"动员大会为标志，大连市旅游局保持共产党员先进性学习教育活动全面铺开。到3月7日为止，学习教育活动期间共安排党组中心组学习、党员集中学习、支部学习、个人自学等34天（次）56小时；安排了两次党课、一次主题实践活动、一次专题报告会、一次学习汇报会、两次走访慰问、两次收看收听"时代先锋先进事迹"和"西柏坡精神报告"等具体内容。全局共有33名在职党员和14名离退休党员以饱满的政治热情和良好的精神状态参加了这次教育活动。
　　在第一阶段的学习教育期间，孙广田副市长亲自到我局指导教育活动的开展，并就如何搞好先进性教育活动，切实促进2005年各项旅游任务的完成，在机关干部大会上做了的重要讲话。孙市长参加我局的学习，既使我们深受鼓舞，又给我们增添了搞好教育的动力。教育中，市先进性教育活动督导组的领导自始至终对我局的教育活动进行了督查指导，不仅直接参加指导我局党组学习中心组的学习和机关的先进性教育活动，而且对我局第一阶段的学习和教育提出了很好的意见和建议，使我局较好地完成了第一阶段的学习教育任务，取得了明显的成效。在第一阶段学习教育活动中，我们主要做了以下几个方面的工作。
　　1、扎扎实实做好教育的准备工作，为搞好教育奠定坚实基础。为了确保这次教育活动取得成效，教育前，我局做了大量的细致的准备工作。一是进行深入的思想摸底；二是领导干部先学一步；三是紧密结合局机关的实际，制定了切实可行实施方案和学习教育计划，做到实施方案内容完备、学习计划重点突出，方法步骤严谨细致，讨论问题有的放矢。
　　2、严格教育活动的组织实施，不折不扣地完成规定的学习任务。经过集中学习和自学，全体党员较好地完成了26个专题的学习任务。全局参学率达到100％，集中学习时间超过了规定的40小时。在学习中，每个党员都做到了学习阶段的"三有"，联系实际写出笔记、体会和思考材料，保证了学习计划全面落实。为了确保教育不留死角，对离退休老干部党员，及时发给学习材料，对有紧急工作不能参加集体学习的在职党员，发给学习材料，并检查其学习笔记。局级党员领导干部都能够以一名普通党员的身份积极参加所在党支部组织的专题学习，参加理论学习中心组的专题学习。
　　3、积极开展党课教育，认真搞好学习引路。我们采取了"走出去、请进来"的有效形式，分别在2月17日请到了市纪委副书记、市监察局局长宋德福同志在局机关会议室为全体党员同志作了"共产党员要保持勤政廉政的先进性"形势报告会；在2月1８日，局党组书记、局长柳振万把自己多年来的工作体会和实践经验进行了认真总结，为全体党员和机关同志讲了一堂党课，使全体党员和机关同志从"小事件"中看到了"大道理"；2月２２日，我们组织全体党员和机关同志冒着风雪参观了关向应故居纪念馆并举行了向烈士捐献花圈、重温入党誓词、参观烈士事迹展览等教育活动，在随后召开的现场会上，参加活动的孙广田副市长与相关部门的负责同志一起就落实"红色旅游"项目的整合推广召开了现场办公会，进行专题研究，最后形成了对关向应故居纪念馆的改造、与周边的花卉园等绿色旅游项目一起推出"红色、绿色相结合的旅游线路"、制定为支持当地群众通过旅游致富的规划措施等具体意见。
　　4、广泛开展党员先进性大讨论，推动教育不断向纵深发展。经过学习，每个党员、支部和党组中心组都从思想、工作、作风、纪律等方面，进行了认真的反思，制定了符合本处室、本岗位实际的先进性具体要求和措施。3月5日，全局组织了先进性具体要求大讨论和学习汇报会，每个支部有2名代表发言。通过互相借鉴，取长补短，达到了相互促进，共同提高的效果，同时也对各支部和全局学习进行了检验，深化了学习成果。
　　5、适时进行教育"回头看"，确保教育不走过场。为了确保教育取得实效，不走过场，及时总结经验，我们在学习阶段即将结束的时候，组织局党组学习中心组和各党支部，及时进行了教育的"回头看"。每个党员、党支部和局党组都认真从"党员对先进性教育活动的态度是否端正；党员对重点学习内容是否掌握；新时期共产党员先进性的具体要求是否明确；是否坚持边学习、边思考、边整改；学习动员阶段一些规定要求是否落实" 五个方面进行了对照检查，认真查找在学习中存在的差距和问题，并本着缺什么，补什么的原则进行补课，收到了明显的效果。
　　（二）、主要成效
　　1、加深了对先进性教育活动的重要意义的认识。通过认真学习，使党员对开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义有了更深的认识。认识到抓住了先进性建设，就抓住了调动建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。党员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现，党的执政地位要靠广大党员去维护。只有党员队伍建设好了，才能打牢党的工作基础、群众基础、执政基础。
　　2、坚定了理想信念，明确了努力方向。通过教育活动，要切实加强我局机关党组织建设，打造高素质的党员队伍，使我局机关党组织和党员更好地发挥先锋模范作用，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，建设高素质、高效能、群众满意的旅游队伍。在学习讨论中，党员紧密联系思想和工作实际，开展共产党员先进性具体要求的大讨论。在此基础上，讨论通过了大连市旅游局共产党员先进性的具体行为标准：一是立党为公，执政为民，清正廉洁、克己奉公，实践"三个代表"；二是努力工作，务求实效，与时俱进，开拓创新，为加快旅游业发展多做贡献；三是以人为本，团结合作，建设和谐机关；四是吃苦在前，淡泊名利，开展批评与自我批评，继续发扬党的优良传统和作风；五是遵纪守法，依法行政，树立服务意识，提高工作质量；六是勤奋学习，钻研业务，求精求细，争创一流业绩；七是加强道德修养，遵守道德规范，建设社会主义精神文明。
　　3、解决了思想意识上的模糊认识，促进了机关各项工作的健康发展。通过这一阶段的学习教育和回头看，大家对存在的理想信念教育不够经常、工作作风有时比较简单、个别党支部组织生活不够健全、个别党员的先锋模范作用发挥不明显等问题分析了原因。围绕这些原因，我们有针对性地进行学习和教育，用身边的优秀典型作榜样，引导大家积极向上。通过学习，全局统一了思想，振奋了精神。整个学习教育期间，不仅未影响工作，而且还促进了工作。
　（三）、主要做法
　　1、局党组高度重视，切实加强组织领导。为贯彻落实市委关于开展先进性教育活动的部署，局党组对搞好这次教育十分重视。成立了以党组书记、局长为组长的领导小组，局级领导带头学，带头讲，带头改。始终坚持做到开展先进性教育和抓旅游工作两不误，学习、工作互相促进。借这次开展保持党员先进性教育的有利契机，加强局机关队伍的自身建设，造就一支高素质的、能打硬仗的旅游队伍。
　　2、 领导带头，严密组织，认真搞好动员和学习。市委保持共产党员先进性教育动员大会后，局党组立即召开党组会认真学习和领会《大连市第一批开展保持共产党员先进性教育活动工作方案》精神，并紧密结合我局的实际对全局开展先进性教育活动做出了具体部署。结合加强领导班子执政能力建设、加强机关干部队伍建设、做好旅游工作等问题进行深入讨论，为机关党员干部学习做了表率。
　　3、正确处理工学矛盾，做到学习工作两不误。为了确保党员先进性教育活动取得成效，实现促进旅游工作的目标，我们做到了坚持一手抓先进性教育活动，一手抓旅游事业发展的原则，以"先进性教育"促进旅游工作，以业务工作成果检验"先进性教育"的效果。从而达到了学习、工作两不误。
　　4、加强自我督查，保证学习效果。为了保证学习效果，我局先进性教育领导小组严格按规定程序加强内部督导工作，制定了全局集中学习和支部集中学习安排表，及时进行督导检查，在整个学习阶段中，坚持考勤制度，先后对学习情况进行了3次笔记检查。并及时与市督导组联系，听取他们的意见，抓好学习教育工作落实。
　　5、搞好宣传，提升学习讨论的质量。我们积极搞好学习教育的宣传工作，营造浓厚的思想政治氛围。印发了5期辅导材料。在大连旅游网上创建了"保持共产党员先进性教育活动"专栏，这都有效的保证了学习效果。
　　我们的学习教育活动引起了市级新闻媒体的关注，《大连日报》在2月24日以"把学习教育活动和推动工作结合起来"为大标题、以"市旅游局开展保持共产党员先进性教育活动重在实效"为副标题介绍了我们的做法；大连电视台在2月26日报道了我们的教育活动情况；大连市直机关党建网在3月8日头条播发了"大连市旅游局认真组织回头看，扎实开展大讨论"的报道。
　　我们在3月7日向市委保持共产党员先进性教育活动领导小组递交了转段报告，并获得一次通过。这是对我们全体党员同志积极参与活动并学有所得的高度认可，我们要保持这种良好势头，再接再厉，一如既往地做好下个阶段的各项工作。
　　在此，我建议全体同志用热烈的掌声向一直以来为我们的先进性学习教育活动给予认真指导和帮助的督导组各位同志表示衷心的感谢和敬意！
　　同志们，在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，在第一阶段的学习教育活动中还存在一定的不足，具体表现为个别党员同志重工作、轻学习，"三个有"做的不是很规范，在思想深处还没有达到要求的认识高度等，在第二阶段中要坚决改进和提高，确保一段更比一段强。
　　二、要继续做好保持共产党员先进性教育活动第二阶段的各项工作
　　第二阶段教育活动的主题是"党性分析、民主评议"。市委在18日召开了全市动员大会，部署了在这一阶段的主要任务，我们根据市委的要求，制定了《大连市旅游局保持共产党员先进性教育活动第二阶段实施意见》和活动安排计划表，这是我们做好第二阶段工作的指导性文件，请各党支部要严格执行，抓好落实。关于具体工作，《意见》中已经规定得非常明确，我不做重复。下面，我代表局党组提出以下要求：
　（一）、认真学习领会文件精神，严格执行各项规定程序
　　要在第一阶段取得阶段性成果的基础上，继续贯彻好市委的有关精神和工作部署，各党支部要组织全体党员利用开始的3天时间通篇学习《意见》，切实做到思想认识到位、领导力量到位、工作措施到位，认真按照规定程序搞好党性分析和民主评议，广泛征求意见，查找突出问题，明确整改方向，切实服务群众，以先进性教育的实际效果取信于民。
　（二）、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评
　　在分析评议阶段找准抓住党员和党组织存在的问题，深刻分析原因、明确整改方向，对于确保先进性教育活动取得实效至关重要，这一阶段工作的每个环节都会触动党员的思想，政策性强，党员关心，群众关注。我们必须按照市委的要求，坚持正面教育为主，一定要拉下脸来，本着对同志负责的态度，扎实开展批评与自我批评，做到既对自己深刻剖析，又对同志善意批评，要深挖思想、触及灵魂，不搞群众运动，要确保解决问题。
　（三）、坚持领导干部带头，发挥表率作用
　　党组成员和局级领导要带头开展批评与自我批评，带头听取群众评议，带头参加所在党支部的评议活动，带头与分管的党员领导干部谈心、查找问题，带头制定和落实整改措施，带头写好个人党性分析材料，要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，带头做好其他各项工作，切实发挥表率作用，确保各项工作按规定要求稳步推进。
　（四）、认真组织意见征求活动，做好整理和整改工作
　　由机关党委负责，制定出我局《保持共产党员先进性教育活动意见征求表》，确定评议对象，广泛征求各方面的意见，确保听到基层群众、党代表、人大代表、政协委员的真实声音，切实找准问题。在归纳梳理的基础上认真分析这些问题产生的原因，剖析思想根源，联系实际深入研究整改方案。要把今年的人大代表和政协委员的建议与提案解答工作做为这次活动的整改重点内容，与新的整改问题结合起来一并做好。
　（五）、继续做好笔记，保持学习教育活动的连贯性
　　在第一阶段，我们的党员同志能够按照要求认真做好笔记，得到了督导组的好评。要引起注意的是，在第二阶段的活动中，继续做好笔记仍是一项基本要求，所有的谈话、听取意见、分析材料、规定文章等都要有笔记，党员要有，党支部也要有，所以我们的党员同志和各党支部要严格按照《意见》要求，扎实做好这项工作。
　　同时，各党支部、全体党员要继续妥善处理工学矛盾，继续处理好完成业务工作与完成"分析评议"活动的关系，不能因此而耽误正常业务工作，要继续努力做到先进性教育活动与完成本职工作"两不误"、"两促进"；要通过"分析评议"活动，使原来先锋模范作用发挥得比较好的同志，再接再厉，更上一层楼；发挥得不够好的得到切实改进，使党员的先锋模范作用发挥起来。通过开展第二阶段的"分析评议"教育活动，进一步改善党员和党组织的形象，进一步发挥党员和党支部在旅游事业的改革、发展中的战斗和堡垒作用。

　　同志们，我们要认真学习领会中央、省、市的精神，在保持共产党员先进性第二阶段的教育活动中，继续把握保持党员先进性这个主题，认真解决全体党员在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题。以班子和队伍建设为重点，不断地增强党员干部的创造力、凝聚力、战斗力，为老工业基地的振兴，为和谐大连目标的实现，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为建设"大大连"、发展大旅游而努力奋斗。